El mercado de la publicidad en televisión mueve al año mucho dinero y a la CNMC le preocupe que las directrices del mercado vengan marcadas únicamente por los dos principales grupos privados que operan España: Mediaset y Atresmedia. El organismo regulador quiere trabajar para conseguir que al menos dos grandes grupos más entren en escena para evitar una situación de duopolio en el mercado.
Con la entrada en vigor de la normativa instaurada por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero por la cual Radio Televisión Española dejaba de emitir publicidad comercial externa en su programación, las reglas de juego en España sufrieron un vuelco acentuado con las fusiones entre las cadenas privadas (Telecinco-Cuatro y Antena 3-La Sexta) que han dejado la parrilla de la TDT liderada por Mediaset y Atresmedia.
Ambas compañías acaparan el 95% del mercado publicitario respecto a la televisión en abierto al contar únicamente como competidores a canales con menos repercusión como Discovery Max, Paramount Channel, Disney Channel o 13TV, y desde la CNMC quieren poner freno a esto. La cosa podría cambiar de hecho gracias al nuevo concurso de canales de la TDT que el Gobierno ha lanzado y que podría suponer un regreso a una televisión más plural, donde cupieran distintas opciones para disfrute del espectador.